2025年10月23日，美国国土安全部（DHS）与移民局（USCIS）在 Federal Register 正式发布《Employment-Based Immigrant Visa, Fifth Preference (EB-5) Fee Rule》拟议规则，对EB-5投资移民签证相关费用结构进行了大幅调整。这是继《EB-5改革与诚信法案》（RIA）实施后，又一次直接影响全球投资人的重大政策变动。此次调整的核心关键词可以总结为：“降费、增效、优化流程”。不过目前是拟案，到最终实施仍有一段时间。I-526E/ I-526：从原来的 11,160 美元下调至 9,625 美元，降幅约 14%。I-829：从 9,525 美元下调至 7,860 美元，降幅约 17%。此外，区域中心相关表格（如I-956系列）的费用也有明显下降，例如I-956首次申请费用从 47,695 美元降至 28,895 美元。除了降费，USCIS还进一步明确了I-829的家庭成员递交规则。若主投资人去世，其配偶和子女可在同一份 I-829 中共同提交；若配偶或子女未包含在主投资人的 I-829 中，则必须单独提交自己的申请；国土安全部还提议新增一份I-527表格，主要针对RIA生效前（2022年3月15日之前）递交 I-526 申请的“legacy 案件”，也就是EB-5旧政的案件。许多早期投资人因区域中心被终止或项目结构变化而面临资格中断的风险。新规允许这类“诚信投资人”（good-faith investors）通过提交 I-527 表格，来说明自身投资依旧符合法律要求，从而继续保留其移民资格。这意味着老案投资人不必重新递交新案件，而是通过 I-527 进行修正即可继续推进，既节约时间，也避免损失优先日。费用下调并不代表审查放松。相反，RIA带来的“诚信基金”（Integrity Fund）与合规审查要求仍在持续加强。USCIS通过优化费用结构、提升系统效率，目标是让资源集中到项目合规与投资安全审查上。
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